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水利工作会议讲话(精选8篇)

发布时间:2025-01-13
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水利工作会议讲话(精选8篇)

水利工作会议讲话 篇1

  党的xx届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。

  省委、省政府和厅党组一直高度重视新农村建设,先后采取了一系列重大举措推动工作。这次厅党组又组织中心组专题学习,对新农村建设有关问题进行研究探讨、安排部署,将使我们进一步理清发展思路,明确工作目标,把握前进方向,更好地为新农村建设做好服务工作。建设社会主义新农村,水利肩负着重大的历史使命,如何服务新农村建设是摆在我们面前的一个重大课题,对此,我们应有清醒的认识。下面,我结合农村水利的实际,就这个问题谈点粗浅认识和想法与同志们共同探讨。一、新农村建设,农村水利与之密不可分

  xx届五中全会提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的总体目标和要求,虽然只有个字,但内涵却非常丰富,包括了对生产水平、生活质量、人居环境、精神文明与民主政治等五个方面的要求。前三个方面可大致概括为生产、生活和生态,而以饮水安全、灌溉排水、水库除险加固、水土流失治理、农村水电开发和农村水环境建设为主要内容的农村水利正是为生产、生活和生态服务的,二者相互依存、相互作用,关系密切,不可分割。主要体现在以下几个方面。

  第一,农村水利建设是发展农业生产、提高农业综合生产能力的重要基础。农业是农村的基础产业,生产发展首先是农业生产的发展,核心是提高农业综合生产能力,而农业综合生产能力能否提高,在很大程度上又取决于作为农村水利重要内容的灌溉排水事业的发展。我省排灌区域覆盖了全省43的耕地,生产了全省70的粮食、80的商品粮、90以上的经济作物,充分说明灌排工程在农业生产中占有举足轻重的地位。

  第二,农村水利建设是提高农民生活水平和生活质量的重要条件。生活宽裕有两个条件不能少,一是通过开辟各种增收渠道,增加农民收入;二是建设和改善与农民生活直接相关的基础设施,提高农民生活质量。近年来,全省通过农田水利基本建设,尤其对个大型灌区实施节水改造与续建配套和个节水灌溉增效示范项目建设,恢复和改善灌溉面积万亩,新增粮食生产能力2亿公斤,部分灌区因粮食增产农民人均纯收入增加多元。事实证明,不断改善生产条件是保障农业增效、农民增收的重要基础。作为农村水利另一重要内容的农村安全饮水建设,对农民生活水平和生活质量的提高更是体现在多方面。一是及时提供卫生、方便的饮用水,可为农户节省取水时间和劳力,减轻劳动强度;二是以供水为龙头,可带动环境卫生和个人卫生条件的改善,有效降低介水疾病发病率,提高人们的健康水平;三是供水工程的综合利用,可为发展乡镇企业和庭院经济创造条件,增加农民收入;四是自来水入户,可带动洗衣机、淋浴器等现代生活设施进入农家,进一步提高农民的生活质量。

  第三,农村水利建设是改善农村生态环境的重要保障。生态环境是人类生存的自然基础。生态环境的破坏,最终会导致人类生存环境的恶化。因此,要实现村容整洁,为村民创造一个良好的人居环境,就必须在一个流域、一个区域甚至更大的范围内,统筹考虑水污染、水土流失等一系列问题的防治措施。而以农村饮水安全、水土流失治理、小水电代燃料等内容的农田水利基本建设的实施,就能达到这一目的。

  综上所述,可以说农村水利建设是推进新农村建设的重要基础、重要条件和重要保障。

  二、新农村建设,农村水利任务繁重而艰巨

  新农村建设,水利的任务十分繁重。

  据“社会主义新农村‘''''''''水利规划”,全省需实施的重点项目有8大类18项之多,投资规模达470亿元。就农村水利而言,任务也极为艰巨。

  一是农村饮水安全。“”以来,我省虽然解决了一部分农村人口的饮水困难,但在广大农村,饮用高氟、苦咸、污染水及血吸虫疫水等现象较为普遍,严重影响着人民群众的身体健康。目前,全省有万人存在饮水不安全问题和不安全因素。其中受高氟水、苦咸水、疫水和重度污染水等严重威胁的有万人,这与当今社会的发展极不相适应,急需采取措施加以解决。

  二是泵站更新改造。全省泵站主要建于上世纪60—70年代,现大部分已达到或超过设计使用年限,按照国家规程规范,必须进行更新改造。据统计,全省需更新改造的泵站有大型排涝泵站66处座,近万千瓦,中型排涝泵站座,万千瓦,小型排涝泵站座,万千瓦;大型灌溉泵站6处,座,万千瓦,中型灌溉泵站座,万千瓦,小型灌溉泵站座,万千瓦。要在近期完成这些工程,可见任务之艰巨。

  三是灌排体系建设。我省灌区众多,但多建于上世纪五、六十年代和七十年代初期,受当时的经济和技术条件限制,工程建设标准低,施工质量差,配套不完善,以致大多数灌区的灌溉面积达不到设计标准;同时,由于灌区工程运行大多在数十年以上,且在工程运行中缺少必要的资金投入,渠(沟)系及渠(沟)系建筑物得不到及时的维护和更新,致使渠道渗漏、淤塞及建筑物老化、破损现象十分严重,工程完好率仅30-50,造成工程效益和灌溉面积逐年衰减,抗御干旱灾害能力下降,急待整治配套。

  四是小型农村水利建设。据不完全统计,全省已建成小型农村水利工程多万处,这些小型水利工程的建成,为改善农民生产生活条件,提高农业综合生产能力,推动农村经济发展发挥了巨大的作用。但是,由于多方面的原因,小型水利工程的问题日益突出,主要表现在灌区配套不全,效益衰减;水利设施老化失修,效率降低;水资源浪费严重,灌溉水利用效率低;工程建设标准低,抗灾能力弱,建设整治迫在眉睫。

  五是农村水利改革。由于政策落实不到位,许多工程运行管理措施不强,一些建设成果难以巩固和持续发挥效益。基层水管单位体制不顺,机制不活,管理设施落后,队伍不稳,经费不足,严重影响了水利基础设施的安全维护和良性运行。近年来虽然做了一些工作,但任务依然繁重。

  三、围绕中心,突出重点,全力服务好新农村建设

  新农村建设的实施,对农村水利提出了新的更高要求,既是巨大的挑战,更是极好的发展机遇。对此,我们将抓住有利时机,围绕新农村建设这个中心,突出解决影响农村生产、生活发展的重点、难点问题,创新发展,务真求实,全力做好有关工作。

  1、狠抓农村饮水安全建设。按照省委、省政府的总体部署和厅党组“力争‘''''''''期间解决全省万人饮水不安全问题”的决定,认真组织做好工作。一是认真修订完善《“”农村饮水安全工程规划》;二是切实抓好项目的各项前期工作;三是精心组织好项目的实施;四是研究完善管理体制和运行机制。总之,经过努力,使所建工程做到水质达标,水量够用,取用方便,保障有力,长效不衰。

  2、不断完善排灌体系建设。一是狠抓泵站更新改造。对列入国家计划的60处、座、万千瓦大型排涝泵站,严格按照国家有关要求和基建程序做好各项工作,确保全面完成计划任务;同时,加快中小型泵站改造步伐,力争通过泵站更新改造,改善除涝面积万亩,使平原湖区除涝能力基本达到设计标准。二是狠抓灌区续建配套与节水改造。加大已开工的个大型灌区续建配套和节水改造工程的建设管理力度,加快启动其余个大型灌区续建配套和节水改造步伐,切实搞好4处在建农发中型灌区工程建设,积极争取其他项目尽快立项上项,力争“”期间恢复、改善灌溉面积万亩,新增有效灌溉面积万亩。三是狠抓小型农村水利工程建设。对现有的小水库、塘堰、水窖等蓄水工程进行清淤扩容、整修配套、除险加固,增加蓄水能力;对老化失修的机井、灌溉设施抓紧修复改造,恢复抗旱能力;新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程,不断提高抗旱能力;积极推广末级渠系改造试点建设经验,在全省探索出一个既提高水资源利用效率,又促进农业增收、减轻农民水费负担的新路子。

  3、坚持不懈地抓好小型大规模的农田水利基本建设。在确保完成好国家基建项目的同时,积极组织开展面上的小型农田水利工程建设,特别是抓好“民办公助”农村水利建设项目,总结、推广成功的改革经验,指导、引导搞好面上的农田水利建设,力争使我省农田水利基本建设在施工方式、投入模式、组织形式上有新的发展。

  4、全面深化农村水利改革。一是积极推进水管单位体制改革、水价改革和基层水利站改革。将按照厅党组的统一部署和安排,积极配合有关单位做好工作,力争如期圆满完成任务。二是规范“一事一议”。进一步建立完善农田水利建设新机制。积极引导和鼓励农民对直接受益的小型水利基础设施建设投工投劳,以加大建设力度。三是推广组建农民用水者协会,规范协会管理。四是探索农村水利工程管理新模式。充分依靠广大农民力量,采取拍卖、租赁、承包、联户合作等经营管理方式,确保小型农田水利工程正常效益的发挥。

  建设社会主义新农村是一项长期的历史任务,做好服务是我们应尽的义务和职责,我们将按照省委、省政府和厅党组的部署安排,扎扎实实做好有关工作,力争为加快我省新农村建设做出更大贡献。

水利工作会议讲话 篇2

  同志们:

  今天,区委、区政府召开全区水利工作会议,目的就是要提高认识,统一思想,明确任务,落实责任,部署20xx年我区水利工作。刚才,代表区水利局作了工作报告,讲得很好,非常周密细致,大家都要认真贯彻落实。下面我再就抓好我区水利工作谈几点意见:

  一、进一步抓好水利防灾减灾工程和重点工程的建设,确保人民生命财产安全

  水利工作的重中之重就是水利安全工作,这关系到国民经济的发展,关系到全区人民群众生命财产的安全,也关系到国家和社会的稳定,经济的繁荣。兴水利、除水害、保平安,让花都人民过上风雨无忧的日子,也是区委、区政府落实“三个代表”重要思想、维护人民群众根本利益、全心全意为人民服务的重要体现。它还直接关系到我区的经济发展,关系到我区率先基本实现现代化的进程。

  对防灾减灾的重点工程我们要重点下大力气去抓。各相关镇街要支持、配合、主动做好征地拆迁工作,特别是要做好群众的工作,争取群众的支持,尽快为各项工程的施工创造条件。对各工程的所有项目,都要严格按照国家规定的建设程序进行,任何部门、任何个人都不能简化基建程序,更不能违反基建程序,特别是新街河整治工程、“两涌一河”整治、洪秀全水库除险加固还有机场周边排水等工程更是丝毫马虎不得。区内任何一宗水利工程出了问题,都将对花都的经济和人民生命财产的安全造成很大的冲击。因此,我们必须认真抓好水利防灾减灾的重点工程建设,全区各级、各部门要高度重视,按照省、市的要求,将工程建设切实抓紧抓好,把关心群众生产生活落实到具体的工程工作和措施上来。

  二、加强统筹协调,保证我区水环境建设工作顺利开展

  水环境建设是城市环境建设的基本工作,是市民关心的热点问题,是一个复杂的系统工程,必须综合治理。全社会务必高度重视水环境问题,进一步采取有效措施,保护好水资源。一要充分发挥《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有关法律法规赋予的职能,加大水行政执法力度,对新建、扩建入河入库的排污口进行严格管理和控制。二要切实加强重点工程的建设力度,充分体现集安全、环境、景观于一体的全新治水理念。坚持岸线整治、景观建设、生态保护、水污染治理相结合,综合完善工程的各种功能。三要加强同建设局、国土房管局、市政园林局、规划局、环保局等有关职能部门的沟通,相互配合,结合市政截污,解决河涌水源问题。同时要力主本地,科学地保护好现有的水源不再遭受污染。

  目前我区从9月份开始至今已经没下过雨了,区内各水库已经是在低水位运行,估计到春节如果还是这样的话形势会非常严峻。这就要求我们要尽早做好多手准备,做好预防春旱工作,一是要加强水资源统一调度管理,各水库要节约用水,保证春耕,在这里我要强调一下各镇街,一定要做好20xx年度农用水水费的收缴工作。二是要把确保城乡人民生活用水放在首位。三是要高度重视抗旱工作,加强抗旱队伍和装备建设,加大蓄水、引水和提水工程建设力度,建立长效稳定的抗旱机制。四是加强部门配合,形成抗旱合力。

  三、加强推进冬修水利建设,增强农业抗击风险能力

  开展冬春水利建设要从水利适应全区经济社会发展、适应农业和农村经济发展、适应农业经济结构调整的实际出发,认真贯彻执行。努力使今冬明春水利建设在思想认识上达到新的提高,在机制创新上实现新的突破,在规模效益上再跃新的台阶。

  搞好冬春水利建设,关键在领导。一是要把冬春水利建设摆上重要议事日程。各级水利部门的领导必须统一认识,高度重视,当作当前的水利中心工作来抓。二是要实行行政首长责任制。各镇一把手负总责,分管领导具体抓,各有关部门协力抓,形成齐抓共管的局面。三是要认真分解任务,层层建立责任制,一级抓一级,层层抓落实,任务到单位、落实到项目。

  各项目资金要依照财政和水利分级管理的原则,工程沿线受益镇、村要按比例配套投入,各负其责,水利局要依靠自身的努力,开源节流,精打细算,厉行节约,集中资金并辅以优化设计,采用新工艺、新材料等手段,降低工程造价,设法减少资金缺口。要严格执行国家的有关法律、法规,加强堤围维护费、水资源费、水土保持补偿费等水利规费的征收力度,壮大水利建设基金,并专款用于水利建设和管理。要广开水利筹资渠道,充分发动群众,依靠群众,动员社会力量兴办水利。这样可大幅度节约投资,有效解决资金的压力。

  四、加大农田标准化建设力度,提高农田产出水平

  农田水利标准化建设工程是利用水利资金建设高标准农田,为农业现代化服务,为农民办实事的一项德政工程,我们要坚持不懈地抓好新时期农田水利基本建设,加强农业基础设施建设,特别要加强基本农田水利建设,提高农业生长能力,提高农田的产出水平。

  同志们,明年的水利工作任务十分繁重,总体思路是:围绕区委、区政府的中心工作,立足科学发展观,在确保水安全的基础上,以推进城乡防灾、减灾工程建设为基本点,全面提升防御自然灾害能力;以推进新街河整治、“两涌一河”整治为落脚点,努力改善水环境;以加强水资源的优化配置和科学管理为着力点,加快水管体制改革;以信息技术为提升点,加快水利现代化步伐。

  同志们,区委、区政府高度重视水利建设,我们一定要按照区委、区政府的统一部署,抓住当前的有利时机,立即行动起来,掀起水利建设新高潮,各镇街党委、政府及有关部门特别是水利部门,必须本着对人民负责、对历史负责的态度,增强紧迫感和使命感,全面完成明年水利建设各项任务,为我区完善社会主义市场经济体制和实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的贡献。

水利工作会议讲话 篇3

  同志们:

  今天我们在诸暨召开全省农村水利“双千万一体系”现场会。上午参观了诸暨饮用水工程、陈石灌区改造工程、节水工程以及民间水利会等现场,诸暨市在农村饮用水、节水灌溉和小型水利工程的管理做了大量的工作,积累了丰富的经验,值得全省借鉴学习。刚才诸暨、宁波、温岭、衢州等市、县水利局领导作了典型发言,交流材料中还有许多典型经验,各地在实施“两个千万工程”过程中,都取得了一定的成绩,大家要在进一步总结的基础上,提高完善。厅农水总站对前阶段农村水利工作情况进行了通报,并对下一步的工作提出了具体要求,会后要抓紧落实。下面,我再强调几点。

  一、浙江省农村水利发展历程及面临的形势

  (一)我省农村水利工作的主要成就

  建国以来,省委、省政府高度重视农村水利工作,坚持不懈地引导广大农民群众开展农田水利基本建设,取得了巨大的成就。截止*年底,全省已建成小(二)型以上水库3900余座,总库容达380多亿立方米;建成各类堰坝4.7万余条;建成大小水闸4000多座,农田机电排灌动力达150.3万千瓦,在防洪排涝、挡潮蓄淡、灌溉供水、发电航运等方面发挥了巨大作用;兴建整修加固各类堤防1.16万公里,使大部分城镇和低洼土地不同程度上增强了防洪抗灾能力。我省有效灌溉面积已达2107万亩,占总耕地面积的88%,有效地抑制了旱灾对农业的威胁,基本上满足了传统农业对水的要求。特别是*年以来,省委、省政府根据我省实际,先后不失时机地推出的建设“千里标准海塘”、“千里钱塘江江堤”、“千库保安”、“万里清水河道”、“千万农民饮用水”、“千万亩十亿方节水”等一系列水利工程的决策,是改善农业生产条件、农村生态环境和提高农民生活水平,推进农村水利发展和改革的重大举措。

  1、改革传统灌溉方式、改造农田排灌设施,推广农业节水技术

  我省认真贯彻中央提出的“把节水灌溉作为一项革命性措施来抓”的指示,以开展大中型灌区续建配套节水改造、节水灌溉重点县和节水增效示范项目为主要内容,大力推广各种农业节水技术。

  “”期间,我省开展了平湖、义乌、海宁、永康、嵊州、衢县、莲都、温岭、余姚9个节水增产重点县建设。*年,平湖市成为全国第一个灌溉地下管道化的县(市)。*—*年,水利部又将建德、桐乡、东阳、瑞安、龙游、岱山等6个县(市)确定为全国第二批节水重点县。结合节水增产重点县建设,通过技术、资金、物质的集中投入,实施节水灌溉示范项目。建立了省级以上节水灌溉示范项目48个,其中国家级节水示范项目36个,省级农田水利示范项目12个。这些示范项目的实施,对引导农田水利向高起点、高标准、现代化、产业化的发展产生了深远的影响,也为全省标准农田建设积累了经验,起到了示范辐射作用。

  同时,大中型灌区续建配套节水改造工作稳步推进。全省有30万亩以上的大型灌区11处,1万亩以上30万亩以下的中型灌区154处,渠道总长7万余公里,实际灌溉面积1046万亩。长潭、铜山源、温瑞、牛头山、乌溪江引水、钱塘江和四明湖等7个大型灌区改造工程于*年开始先后经国家计委和水利部立项,现已全部实施。横锦、南山、安地、峡口、赋石、里石门等6个中型灌区经国家农发办和水利部立项改造。上述灌区的节水改造投入已达7亿多元,是灌区建设以来投入最多的时期。大中型灌区的续建配套节水改造在农村经济发展中取得了明显的综合效益。主要表现在:改善了灌溉条件,促进了农业增产和农民增收;优化了水资源配置,改善了农村生态环境;美化了农村人居环境,推动了当地农村建设小康社会的进程。

  经过“”和“十五”两个五年计划,我省节水灌溉面积连年递增,投入资金共达71亿元,到*年底,全省节水灌溉面积达830.14万亩,占全省有效灌溉面积的40%,实现农业节水12亿立方米。

  2、疏浚整治农村中小河流,改善农村生态环境

  我省河道总长6万多公里,由于人类活动影响,河道功能退化,水质恶化。水多为患,水少为愁,水脏为忧,此类突出的水环境问题集中反映在河道上。1995年,省政府下发《关于加强小流域治理和河道疏浚工作的通知》,各地遵照省政府提出的要求相继制订规划,出台政策,积极开展小流域治理和河道疏浚工作。1996年以来,通过政策引导、资金扶持以及现场会、交流会等方式的组织发动,全省掀起了小流域治理和河道疏浚的热潮,成为农田水利基本建设的重头戏。我厅于1996年选择云和安溪、遂昌练溪、景宁鹤溪、湖州陆家庄、淳安上梧溪、富阳大源溪及金华白沙溪等七条小流域作为省级小流域治理试点。*年,完成了《浙江省小流域综合治理“十五”计划和20xx年长远规划》,提出在“十五”期间,全省重点开展治理小流域100条。*年,省政府将小流域治理纳入生态省建设重要内容之一。

  广大平原县(市)将河道疏浚与堤防加高加固、土地平整和土壤改良、取土制砖、河道采砂及农村环境整治等结合起来,统筹规划组织实施。采取了设备购置补助、疏浚土方补助等政策,鼓励乡镇村开展疏浚工作。*年,我厅编制了《浙江省河道整治“十五”计划实施方案》,以指导各地开展河道疏浚整治工作。近年来,全省每年疏浚各类河道5000多公里,清淤4000多万方,河道基本功能有了一定的恢复。从*年开始,我省开始实施“万里清水河道建设”,计划通过五年的时间,投资314亿元,完成11200公里清水河道的建设任务,达到“水清、流畅、岸绿、景美”的总体目标。“十五”期间,全省疏浚、整治河道10365公里,完成土石方46337万方,工程总投资176.8亿元。

  3、开展千万农民饮用水工程建设,积极推进城乡供水一体化

  我省乡镇供水事业从八十年代初开始起步。1996年,省政府出台了《关于实施“五自”水库工程加快发展水利供水事业的通知》,在全省范围内推行自行筹资、自行建设、自行收费、自行管理、自行还贷的“五自”办法建设供水水源工程。继后,我厅编制了《浙江省乡镇供水20xx年发展规划》,以指导全省乡镇供水工作开展。*年,确立永嘉、玉环、云和、安吉、岱山、永康、嵊州、海盐、龙游和龙泉等10个县(市)为乡镇供水试点县,每年安排一定的资金,专项用于试点县建设及面上重点供水工程建设。在试点经验基础上,以点带面,促进全省乡镇供水工作发展。到*年,全省农村自来水受益人口为2369万人,占农村总人口的65%,位于全国前列。但是,城乡之间的差距依然十分明显。调查显示,*年全省还有1200多万农村人口还未喝上自来水,其中有110万分布在山区和海岛的农村人口饮水困难。饮用水问题直接关系到农民群众的健康和农村经济的发展,并严重影响了我省全面建设小康社会的大局。为了从根本上改善广大农民的饮用水环境和农村基本生活条件,*年,省委、省政府决定开展“千万农民饮用水工程”建设,并列入本届政府“五大百亿”工程实施内容。截止今年6月底,全省“千万农民饮用水工程”建设完成总投资21.1亿元,新增供水规模54万吨/日,总受益人口271.5万人,其中改善饮用水条件人口242万人,解决饮用水困难人口29.5万人。

  4、按照农村发展的要求,探索实现农村水利现代化的路子

  农村水利涉及农业生产、农民生活和农村发展,做好农村水利各项工作,实现农村水利现代化是实现农业农村现代化和全面建设和谐、小康社会的重要组成部分。我省人多地少,社会经济和科技进步推动着传统农业向高效生态农业转变。由此,对农田水利设施的布局、建设和改造,灌溉方式的调整和灌溉新技术的推广,灌排保证率的提高等提出了新要求。为了给农户种植养殖提供科学灌水方法,也为了给农田水利工程的设计和水资源的合理配置提供科学依据,在*年建立了平湖、永康、台州、余姚4个灌溉试验站和杭州市蔬科所、兰溪市水保站2个试验点,而后又在全省补设了18个灌溉用水观测点,有针对性地开展灌溉试验工作,作物品种多达27个,现已印发《浙江省用水定额(试行)》。*年我厅制定了《浙江省效益农业农田水利建设标准(试行)》,从防洪、排水、灌溉、水质等方面提出了效益农业发展中不同种养结构模式农田水利相应的建设标准。*年,我厅下发了《关于开展农村水利现代化示范县建设的通知》,确定绍兴县、温岭市、慈溪市为浙江省农村水利现代化建设示范县。三个示范县通过完善组织,注重协调、全面规划,因地制宜、明确目标,突出重点、创新机制,加大投入、依托科技,构建信息化和加大人才队伍建设等环节入手,不断加快农村水利现代化建设。在示范县的带动下,全省以实施四个“千”“万”“千万”工程,开展一个“管理体系建设”为载体,全面推进农村水利现代化建设进程,取得了一定的成绩。

  (二)当前农村水利发展面临的新形势

  党中央、国务院高度重视“三农”问题,从1982年至今,中央发出了七个1号文件关注“三农”。*年一万余字的1号文件中9处提及农村水利,用字达1320字之多。浙江省委、省政府也高度重视农村水利工作,在今年省委的1号文件中明确指出要切实搞好当前正在开展的“千万农民饮用水”、“千万亩十亿方节水”、“万里清水河道”、“千库保安”等重点面上水利工程,并对加强小型农田水利建设、加快基层水利队伍改革等方面都提出了要求和任务。在党的xx届四中全会上指出:“农业是安天下、稳民心的战略产业。纵观一些工业化国家发展的历程,在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向。”这是一个立意高远、内涵深刻的重要论断,是新形势下指导经济社会协调发展与制定农业和农村发展政策的基本依据,对我们科学认识和把握经济社会发展规律,正确处理新时期的工农关系和城乡关系,落实统筹城乡发展方略,切实做好新阶段“三农”工作,具有重大的现实意义。

  与此同时,随着我们社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,随着工业化和城镇化在各地的兴起,随着全面建设小康社会提出的新要求,农村水利发展也面临着一些新情况、新问题。一是农村人口饮水安全问题仍然突出。根据全省“”饮水安全规划调查,按照卫生部1984年制定的饮水标准准则要求,我省还有1129万人饮水不安全,数字很大,任务艰巨,解决饮水安全是今后水利工作的头等大事。二是农业生产抗御水旱灾害的整体能力不高。我省的农田水利基本建设发展不平衡,地区间的差别较大,部分地区农田水利防洪排涝标准还相当低,不少土地依然引不进、灌不上、排不出,缓坡地农业发展很大程度依赖于灌溉,由于缺乏灌溉设施,收成靠天。三是农村生态环境不容乐观。一方面,水土流失尚未得到有效控制,边治理边破坏的现象依然存在;另一方面,农村的水环境恶化,不但沟渠河道遭受着工业废弃水和生活垃圾的污染,而且,化肥、农药、除草剂、农膜的大量使用造成的面污染也十分严重。四是小型水利工程管理现状堪忧。长期以来,含糊不清的“集体建设、集体所有、集体管理”观念,小型工程产权不明晰,农民参与管理的意识淡薄。全省1388个乡(镇)、3411个行政村有20余万处由乡(镇)、村集体所有的小型水利工程不同程度地存在责、权、利分离,建、管、用脱节的弊端。我们必须认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导的指示精神,正确分析新形势,正视问题,抓住机遇,好好谋划我省农村水利的未来蓝图,推动农村水利实现新的发展。

  二、进一步提高新形势下开展农村水利工作的认识

  1、农村水利的作用与地位

  水利是农业的命脉,是国民经济的基础设施;水资源是经济社会发展的自然资源和战略资源。我国要在20xx年全面建成小康社会乃至逐步实现现代化,关键是解决好“三农”问题。没有农村的小康就没有全国的小康,没有农村的现代化,也就没有全国的现代化。目前,制约农村经济发展的一个重要方面是水利发展滞后,水利基础条件适应不了农村经济社会发展的需要。不从水利基础设施入手,提高农业抗御水旱自然灾害的能力,所谓农村发展、农业增产、农民增收只是纸上谈兵。俗话说,“水利搭台,农业唱戏”,农村水利这个台要是搭不好,基础夯不实,无论有什么样的优良品种,无论用什么手段精耕细作,也无论种植结构怎样调整,要保证丰产丰收都是不可能的。同理,要保障农民生命健康,保障农村经济发展也是不可能的。浙江省第十届党代会提出了全省20xx年基本实现社会主义现代化的奋斗目标,人均国民生产总值达到5000美元左右,经济社会发展主要指标达到中等发达国家水平。从现在起到20xx年,仅有20xx年时间。宏伟目标的实现不会随着时间的过去而自然到来,是需要我们建设者扎扎实实打基础,谋发展,做贡献的。农村水利是解决“三农”问题的着力点,是统筹城乡发展,构建和谐社会的物质基础,是建设小康社会和实现现代化的必备条件。我们应当充分认识新形势下农村水利的作用与地位,以高度的责任感和使命感,认真做好各项工作。

  2、农村水利与城市水利的关系

  现在常有这种说法,水利要从农村水利走向城市水利,水利要向农村水利和城市水利并举转变。那么农村水利和城市水利是什么关系?在农业社会阶段,水利是农业的命脉,到了工业化、城市化发展阶段,水利是国民经济的战略重点。不同发展时期对水利的表述,其实质体现水利是项兴利除害、治国安邦的事业。众所周知,治水是流域性的系统工程,本身没有地域之分,江河的源头在农村,大量的河湖溪流遍布农村,众多的水利工程建在农村。城市是整个流域的一个局部区域,如果没有包括农村水利在内的流域体系形成,即使把城市筑成钢筋混凝土的“围城”,仍解决不了防洪问题,同样,没有良好的农村水环境和位于农村的水库,城市要供上清洁的水也成问题。诚然,城市人口和经济要素集聚,工程建设标准相对较高,是科学的,夯实城市的水利基础设施,提高城市防御自然灾害能力,保障社会经济稳定发展,有利于财政收入较快增加,才有可能为水利建设提供更多的支持。城市的水利建设不是今天才开始,因管理体制的问题,过去水利部门过问较少,现在一些地方在推进水务一体化进程中,逐步把城市防洪、供水排水、水环境治理等涉水事务统一管起来,提出了类似于“水利进城”的口号。这个口号,如果从水行政主管部门的职能从农村扩展到城市的意义上说,是正确的,但从水利本身固有的含义上说,这个提法带有片面性。事实上,作为基础设施的水利建设,无论防洪除涝、供水排水、水环境治理等城市都比农村完善得多,天平始终倾向城市。所以,作为本质意义上的城市水利事业一直在搞,而且始终领先于农村。因此,从这个意义上讲,不存在“水利进城”的问题。同时,即使水行政主管部门的职能扩展到城市,也决不意味着农村水利可以削弱。农村水利服务的对象是受政府保护的弱质产业和弱势群体,有较强的政策性,是各级政府需要强化的职能。农村水利始终是我们工作的重点。当然,今后一段时间,城镇规模不断扩大,人口剧增,财富聚集,各种要素向城市流动,城市在经济社会发展中的主导作用更为突出。与之相适应,城市防洪减灾,给水排水,水资源开发利用、保护、节约,水环境美化等水利的任务越来越重。我们应该而且必须与时俱进,加强城市水利工作。与此同时,统筹城乡发展,实现农业农村现代化的目标对农村防洪除涝安全、农村用水安全、农村水生态环境安全为内容的农村水利安全体系建设同样提出了更高的要求。因此,我们在拓展水利服务领域的同时,不能偏离服务“三农”的立足点和出发点。

  3、城镇供水与灌区节水的关系

  中央提出建设节水防污型社会,是促进人水和谐相处,从而推动整个社会走向生活富裕、生产发展、生态良好、文明发展的必由之路。从浙江水资源需求形势分析,要把节水放在突出的地位,作为长远的战略性措施,加以谋划。尽管我省降水相对丰沛,由于时空分布不均和经济社会发展,水资源供需矛盾已经显现,平原污染型缺水、山区工程型缺水、海岛资源型缺水的问题已经引起关注。农业是用水大户,其中主要是灌溉用水。上世纪八十年代,我省灌溉用水量曾达到150亿方的高峰,约占用水总量的70—80%。农业用水占总用水量的比例是衡量一个国家、地区工业化、现代化水平的指标,在全面建设小康社会,实现现代化的进程中,第一产业增加值在GDP中所占的比重不断下降,农业用水比重也同步下降。自上世纪九十年代以来,我省农业灌溉用水下降趋势明显,约占用水总量的55—60%,标志着工业化、城市化进程的加速。为满足城市化和工业化发展的用水需求,许多原先承担灌溉功能的水库转向城镇供水,全省有250座水库年转向城镇供水用水量达16亿方。从浙江粮食安全考虑,有效灌溉面积需稳定在140万公顷,在完善配套的灌溉设施条件下,至少留有100亿方的灌溉水量,才能保障省政府提出的150亿公斤粮食生产能力。社会经济发展需要加强供水事业,城市化、工业化的推进需要水的支撑,然而水资源毕竟有限。由于灌溉水源被挤占而农业节水工程滞后,工业、生活和农业用水之间矛盾此起彼伏。如果不加快灌区节水工作,既影响城镇供水,也对农业生产尤其是粮食安全构成隐患。今后一个时期城镇和工业用水需求增长快,而农业节水潜力较大,城镇供水与灌区节水应当协调发展。因此,我们要把城镇供水和灌区节水放在同一系统里,一起研究、一起部署、一起解决。*年省人大通过的《浙江省水资源管理条例》中提出“农业供水水源转向城市、工业供水的,水价中应当附加农业节水补偿资金,专项用于农业节水”。这一条文体现了统筹城乡供水与灌区节水的关系。我们要积极实践探索,在可操作的政策上有所突破。

  4、小型水利工程与大中型水利工程的关系

  在我们水利建设中普遍存在着重大轻小、重建轻管、重骨干轻配套等现象。可是为什么没有加以重视和解决呢?我看这是缺乏统筹配套的观念。往往我们的一些大中型骨干工程,投资大、规模大,能表现业绩,容易受关注。一旦骨干工程建成便大功告成,与其相配套的小型工程留给地方,地方留给乡村,乡村留给群众,没有摆到重要议事日程研究解决。有的骨干工程二年建成而配套工程20xx年尚未完成。建设如此,管理也如此。我们常把水利比作命脉,命脉是由脉络组成,每根血管缺一不可。水利工程体系是由大中小各类工程组成的一个网络,整体效果的发挥是靠各项工程的相互配合运作。如果,失去了小型配套工程的末端配置,骨干工程如何发挥效益?大中小水利工程是相辅相成的,没有大的,解决不了防洪安全,改善不了水源条件;没有小的,大的工程也发挥不出应有的效益。这个道理就如同我们平时讲的“木桶法则”:一只沿口不齐的木桶,它盛水的多少,不在于木桶上那块最长的木板,而在于木桶上最短的那块木板。要想使木桶多盛水——提高水桶的整体效应,不是去增加最长的那块木板长度,而是下工夫依次补齐木桶上最短的木板。小型水利工程就是水利大木桶中的短木板。在新时期、新形势下,各级政府和水利部门要加强领导,学会用民主的办法,鼓励和引导农民发扬传统,坚持不懈地搞好农田水利基本建设,加快小型农村水利工程建设。*年9月,国务院转发了《关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》,*年9月,省政府转发了《浙江省水利工程管理体制改革实施办法的通知》。按《通知》精神,我省国有性质的水利工程管理单位改革已逐步开展起来。建国以来,我省兴建了大量的小型灌区、田间灌排工程和非灌区抗旱水源工程等小型农村水利工程,对发挥骨干工程作用、直接改善农民生产生活条件发挥了重要作用。由于小型水利工程的管理不善,造成类似于山塘水库出险、堤防坍塌、河道淤积、渠道渗漏、泵站老化、饮用水工程瘫痪等问题层出不穷。我省的小型水利工程建设管理体系滞后于形势发展,对照“可持续发展”和“走在前列”的要求存在明显差距。因此,在强调小型水利工程的配套建设的同时,还应高度重视小型水利工程的管理问题。

  5、浙江省农村水利的发展思路

  前面讲的几组关系,是我对农村水利与整个水利工作的关系以及在国民经济中地位的一些思考,顺着这些思考,对我省农村水利的发展谈几点思路。

  一要牢固树立以人为本的观念。我们党强调以人为本。农村水利涉及到广大人民群众的切身利益。我们一定要把最广大群众的根本利益作为出发点和落脚点,着眼于满足人民群众的需要和促进人的全面进步,着眼于提高人民群众的生活质量和健康,切实为人民群众创造良好的生产和生活环境。

  二要牢固树立可持续发展的观念。要认清我们人多资源少这一基本国情,千方百计减少资源浪费,保证资源的永续利用。特别是对水资源要高度关注。如何实现水资源的可持续利用,以支撑经济社会的可持续发展,是一件大事。要把节水作为一项革命性的措施来抓。

  三要牢固树立人与自然和谐相处的观念。自然界是包括人类在内的一切生物的摇篮,是人类赖以生存和发展的基本条件。我们发展经济要充分考虑自然的承载能力,尊重自然规律,建立和维护人与自然相对平衡的关系。水利作为经济发展的重要门类和社会发展的重要组成部分,特别是水安全面临挑战和压力的情况下,更要牢固树立和全面落实科学发展观,坚持人与自然和谐相处的原则。

  四要牢固树立系统配置的观念。系统配置用我们通俗的讲法就是要重视“配套”问题。对于“配套”这个问题,我最近有不少感受。前面已经讲过,长期以来,我们水利一直存在“重建轻管”、“重大轻小”、“重骨干轻配套”、“重工程轻实效”和“重具体工程轻资源配置”的五重五轻问题。其原因在我们的工作思路中忽视了“配套”这个重要理念。就象前面提到的“木桶法则”一样,不重视“配套”工作的观念和做法使水利工程的整体效益很难发挥。完成几项重点工程不是水利现代化,建设几座标志性水利工程也不是水利现代化,只有高度重视“配套”问题,充分发挥工程的系统效应,才是真正的现代化。

  三、当前农村水利的几项重点工作

  (一)加快推进千万农民饮用水工程建设

  中央领导同志对农村饮水安全问题十分关心,去年作出重要批示:“无论有多大困难,都要想办法解决群众的饮水问题,绝不能让群众再喝高氟水”。最近,回良玉副在水利部关于人饮工作的汇报上批示:“实施农村饮水解困工程,是一项深得民心的‘德政’工程。但一些地区农村饮水仍相当困难,饮水不安全问题还十分突出,农村饮水解困、饮水安全工作任重道远。望请进一步明确发展思路,突出建设重点,强化工作力度,从而推动农村饮水工作再上一个新台阶。”水利部更是把保障饮水安全作为当前水利工作的第一要务和全面建设小康社会的重要内容来抓。省委、省政府高度重视“千万农民饮用水”工程,这项工作开局良好,起点高、部署早、行动快,走在全国前列。最近以来,省委、省政府主要领导就有关加快推进“千万农民饮用水”工程建设多次作出批示。遵照省领导的指示精神,当前要做好以下几件事情:第一、要研究落实加快进度的目标任务,抓紧做好工程建设前期工作,争取各级财政的支持,多渠道筹措资金。第二,要重视管理问题。因管理不善,导致工程瘫痪的教训很多,现在已经有一批面向农村的饮水工程投入使用运行,陆续又有一批工程建成,充分发挥这一大批工程的效益,避免重蹈覆辙,管理是关键,也是考验我们今后真正实现水务一体化管理的一块很好的试金石。第三、抓紧做好竣工验收工作。工程验收是工程建成交付使用必不可少的环节,“千万农民饮用水”实施两年半,先后有144处工程竣工,但验收率不足20%。对工程摊子铺的较大,项目竣工验收较少而开工多的县市要减少和暂缓新的建设计划,采取这一措施是为了工程建设平衡协调发展,也是为了今后良性运行管理的需要。

  (二)全面实施千万亩十亿方节水工程建设

  “千万亩十亿方节水工程”是一项统筹城乡发展的紧迫而重大的农村基础设施项目。省委、省政府主要领导多次就这项工作作出重要批示。为尽快启动“千万亩十亿方节水工程”,并为今年全面实施积累经验,去年底,我厅商财政厅同意后,下达了19个先期动工的示范工程,调整安排了近1000万元的财政资金启动这批工程项目。该19个示范工程都按建设程序推进,多数已完成计划任务的70%,有的接近完工。这批项目的实施已在全省产生积极的示范效应,也摸索了一些办法和经验,今年进入全面实施阶段。这项工作中要重视研究“反哺”机制,不应该让农民群众的灌溉水源被挤占,同时又要为灌区节水投劳出资。按照“城市反哺农村,工业反哺农业”的要求,农业灌溉水源转向城镇供水后需研究补偿措施。《浙江省水资源管理条例》中也作了明确规定。我厅已着手进行政策调研,分析研究在城镇供水水价中附加农业节水补偿基金的可行性方案,并在诸暨进行试点。在取得经验的基础上,再在全省全面推开。

  (三)积极开展小型水利工程和谐自主管理体系建设

  我省面广量大的小型水利工程由于种种原因,失管现象严重。长期以来农民群众是农田水利建设和投入的主体,我省2100多万亩有效灌溉面积上的水利设施很大程度上依靠农民投劳筹资建起来,但受益区的农民群众没有成为管理的主角。为改变农村水利工程管理薄弱,难以为继的状况,建立民主和谐、自主有序的建设与管理体系,我厅筹划在全省开展“小型水利工程自主和谐管理体系建设”,把这项工作作为统筹城乡发展,构建和谐社会的水利工作任务来部署;作为保障水利可持续发展,推进农村水利现代化的重要举措来实施。我省目前大致有3种自主管理的典型模式。一是社会物业化管理:结合新农村建设,实现农村小型公益水利设施物业化管理。如鄞州等地推行的河道保洁队伍是这一模式的雏形。二是民间协会式管理:由受益区范围内的村民组成民间协会,协调和承担农村小型公益水利设施的建设和管理。诸暨水利会是这一模式的代表。三是民营股份化管理:将农户出资投劳和上级补助等各种渠道的资金或者有价劳动,折成股份投入,组建经济实体参照民营企业模式管理。丽水莲都区江弄村的水业合作社是这一模式的典型。建立用水户参与,自主建设管理小型水利工程的民间组织,相比原先的承包、租赁、拍卖、股份制等形式的改革,是从工程“点”的管理体制改革提升到受益区“面”的管理制度建设,是解决小型水利工程建管难题的一条值得探索的途径。各地要在管好、用好小型水利工程问题上下工夫,积极探索,稳步推进。

  最后,再强调一下基层水利队伍改革工作。省政府已经下发了《关于改革和加强基层农业技术推广体系的通知》,《通知》建议水利技术推广机构按照所辖流域面积、农村人口分布等情况合理设立流域水利站。基层水利服务体系是我们水利工作的根基所在,各级水利部门要主动给政府当好参谋,理顺基层水利机构和人员的管理体制。下一步,厅将颁发指导性文件,开展人员学历教育和上岗培训,努力通过改革更好地发挥基层水利队伍的作用。

  同志们,我省水利经历了各个时期的发展,已迈上一个新台阶,为进一步发展打下了良好的基础。我们要明确肩负的重担和任务,正视面临的机遇和挑战。我相信,在各级党委政府的高度重视和关心下,在各级水利部门的共同努力和奋斗下,我省的农村水利事业必将走上一条健康、持续发展之路,新世纪的浙江农村水利工作必将实现新的跨越。

  谢谢大家。

水利工作会议讲话 篇4

  同志们:

  20xx年度全省水利工作会议经过全体与会代表的共同努力,圆满完成了各项议程,现在我对会议情况作简要总结,对贯彻落实会议精神讲几点意见:

  一、会议的特点和主要收获

  总结这次会议,主要有以下五个方面的特点和收获:

  一是领导重视,内容丰富。省委、省政府对这次会议十分重视,会前,陆浩书记、徐守盛省长分别对水利工作作出重要批示,马尚英副主任、泽巴足副省长、黄选平副主席、夏红民省长助理亲临指导会议,泽巴足副省长作了重要讲话,省直45个部门的领导应邀参加会议,充分体现了省委、省人大、省政府、省政协对水利工作的高度重视和各个部门对水利工作的关心支持。会议传达了陆浩书记、徐守盛省长对全省水利工作的重要批示,表彰了先进,康国玺厅长作了一个求真务实、催人奋进的工作报告,几位厅领导就分管工作分别作了部署。会议期间举行了水利系统迎新春联谊晚会,刚才进行了大会交流。与会代表一致反映,这次会议主题突出,组织紧凑,内容丰富,要求明确,开出了特色,开出了成效。

  二是肯定了成绩,总结了经验。泽巴足副省长对20xx年全省水利工作给予了充分肯定,对去年的工作总结了“高、好、快、显”四个方面的特点(即:水利投资创新高,重点工程进度快,水利建设效果好,抗旱防汛显成效)。康国玺厅长的报告从14个方面全面总结了过去一年的工作,归纳了七条成功经验和做法,对做好今后全省水利工作具有十分重要的指导意义。

  三是分析了形势,明确了任务。泽巴足副省长站在全省经济社会发展全局的高度,深刻分析了水利对全省经济社会发展的重要意义,对今年的水利工作提了八个方面的要求,明确指出今年国家将进一步加强水利基础设施建设,大幅增加小型农田水利建设补助专项资金投入,水利面临难得的发展机遇,明确要求各地、各有关部门要抢抓发展机遇,进一步完善思路,制定措施,抓好落实,努力实现水利发展新跨越。康厅长的报告提出了今年全省水利工作要重点抓好的15项任务,内涵丰富,重点突出,目标明确,要求具体。各位厅领导对各自分管的工作提出了更加具体的目标任务和量化标准。会议的这些部署和要求,具有很强的针对性和现实性,充分体现了新形势下的新要求,符合当前的水利工作实际,各级水利部门要迅速部署,集中力量,统筹兼顾,突出重点,切实抓紧抓好。

  四是交流了经验,拓宽了思路。这次会议安排10个单位作了交流发言,各有侧重、各具特色,充分反映了本地本单位工作中的好经验、好做法,值得大家学习借鉴,对做好新一年的工作具有很好的启发和参考作用。其他市(州)水利部门和厅属单位的工作也有很多特点和亮点,由于会议时间有限,没有上台发言,会议编印了书面交流材料,供大家互相学习借鉴。

  五是表彰了先进,振奋了精神。这次会议表彰了近几年来全省水利工作中涌现出的48个先进集体和100名先进个人,他们是我省水利工作中的杰出代表,是我们学习的好榜样。希望受表彰的单位和同志再接再厉,再立新功。全省水利系统都要以先进集体和先进个人为榜样,爱岗敬业,争先创优,勤奋工作,为全省水利事业的全面发展贡献自己的力量。

  二、切实抓好会议精神的贯彻落实

  在与会同志的共同努力下,这次会议达到了认清形势,统一思想,交流经验,提高认识,明确任务,增强信心的预期目的。各单位回去以后,要做好向地方党委政府的汇报,把会议的精神汇报好、传达好、贯彻好、落实好。

  一要统一思想,提高认识。全省水利系统广大干部职工要切实把思想和认识统一到省委、省政府的部署和要求上来,准确把握水利发展新形势,统一思想,调动热情,汇聚心智,以抓项目为重点,集中力量搞好规划、落实责任、增加投入、注重质量、促进改革、加快进度,把工作的立足点放在真抓实干上,真正把会议精神落到实处。

  二要加强领导,落实责任。各级水利部门要根据本次会议提出的20xx年全省水利工作的思路、目标和任务,结合各自的实际,确定本地区、本单位水利建设的目标和方向,确定水利工作的任务和重点,确定水利工作的措施和对策,确定水利建设的规模和步骤。水利系统各级领导干部要充分认清肩负的使命和责任,从讲政治的高度,进一步增强紧迫感,切实加强对各项工作的领导,细化任务,落实责任,制定措施,真抓实干形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保任务完成。

  三要加大力度,抓好项目。根据形势分析,今年全省水利建设又将迎来一个新的高峰。厅机关各处室和厅属各单位要切实履行好各自职责,把工作的重点放在加大项目争取上、放在对下指导服务上,力争更多的项目列入国家计划实施。各市(州)、县(区)水利部门是水利项目建设的具体实施者,要把工作的重点放在狠抓工程建设进度、狠抓工程质量上,做到建一处工程、立一座丰碑。要加大监督检查力度,把有限的资金用在刀刃上,确保资金安全、工程安全、干部安全。

  四要做好宣传,营造氛围。各级水利部门要高度重视水利宣传工作,主动与新闻部门联系和配合,紧紧围绕新时期水利工作思路、目标、重点,弘扬主旋律,打好主动仗,大力营造良好的水利发展氛围。

  同志们,这次会议是新一届厅党组召开的第一个年度水利工作会议,是一次有很强凝聚力和向心力的团结的会议,更是一次鼓舞士气、振奋精神的鼓劲的会议,让我们在会后的工作中认真学习贯彻落实泽巴足副省长和康国玺厅长的重要讲话精神,以更加饱满的热情开拓创新,以更加昂扬的斗志推进改革,以更加务实的作风埋头苦干,全面完成各项水利建设管理任务,为全省经济社会又好又快发展和全面建设小康社会作出新的贡献。

  谢谢大家!

水利工作会议讲话 篇5

  同志们:

  今天,市政府召开全市第一次水利普查工作会议,主要任务是贯彻落实国务院、省政府关于开展全国第一水利普查的有关工作要求,对全市水利普查工作进行动员和部署,确保水利普查工作开好局、起好步,保证如期圆满地完成工作任务。下面,我讲三点意见:

  一、统一思想,深刻领会,充分认识开展水利普查的重要性和紧迫性

  水是生命之源、生产之要、生态之基。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统。今年的中央、省委一号文件以及即将出台的市委一号文件,都是关于加快水利改革发展的决定。加快水利改革发展,必须以摸清水利现状为基础。开展第一次全国水利普查工作,是国务院做出的一项重大决策,是国家资源环境调查的重要组成部分,是史无前例的一项工作,是一项要对历史负责的工作。从我市来看,开展水利普查的重要意义主要表现在以下四个方面:

  (一)开展水利普查,是准确把握水情市情的需要。建国以来,我市建设了大量的水利工程,为保障经济社会快速发展做出了积极贡献。但随着我市经济社会的快速发展,水利情况到底变化程度如何,薄弱环节在哪里,优势在哪里,差距在哪里,我们还了解的不够全面和充分,迫切需要开展水利普查,全面掌握我市江河湖泊基本情况及水资源开发、利用和保护现状,摸清经济社会发展对水资源的需求,了解水利行业能力建设情况,全面反映水资源与经济社会协调发展的实际情况,为制订水利及国民经济和社会发展规划提供重要的支撑。

  (二)开展水利普查,是争取国家水利投资的需要。今年的中央和省委一号文件出台了关于加快水利改革发展的决定,明确提出未来20xx年全社会水利年平均投入比20xx年高出1倍。初步估算,国家在未来20xx年每年向水利建设将投入20xx亿元左右,加上地方配套每年可达4000亿元,水利建设将迎来又一个投资高峰期。这次水利普查得到的成果将汇入国家和省级信息库,对我市相关水利规划的实施和报批、水利建设项目的申请、水利建设资金的整合将起到极大的促进和推动作用。我们要抓住发展机遇,必须要通过开展水利普查摸清"家底",真实地反映宜昌水利发展实际,为争取和整合水利项目投入创造良好条件。

  (三)开展水利普查,是落实最严格水资源管理制度的有力手段。今年的中央一号文件提出,要确立取用水总量、用水效率、水功能区限制纳污"三条红线",落实最严格的水资源管理制度。宜昌的水、电资源是我们招商引资的优势条件,如何实现水资源保护和经济社会发展同步协调,需要我们通过开展这次水利普查,全面掌握我市水资源分布和开发利用程度、入河排污情况、供用水规模、用水结构和区域分布,从而科学分析水资源利用的效率和效益,科学评价工农业生产对水资源环境状况的影响,合理确定流域与区域取水总量、合理提出制订河湖排污总量控制意见、科学制订水资源节约和保护政策,积极主动地服务经济社会发展,加快省域副中心城市和世界水电旅游名城建设步伐。

  (四)开展水利普查,是培养基层水利队伍的有效途径。水利普查的过程,也是传授水利专业技能、普及水利知识、宣传水利工作的过程。开展水利普查,需要聘请和调动一大批县市、乡镇、村组素质较高的干部群众作为普查员和普查指导员,参与水利行业各方面数据的收集、整理。通过普查培训和实际操作,使这部分基层精英群体,对水利有了全面、系统、深入的了解,从对水利工作不闻不问到充满感情,由"外行"变成"内行",培养出一支"看不见"的基层水利队伍,为今后防汛抗旱、农田水利基本建设等水利工作开展打下扎实的群众基础。同时,水利普查对象众多、覆盖面广,水利普查为他们创造了近距离接触水利、认识水利、了解水利的很好机会,大大提高公众对水利建设和管理的关注、支持程度和参与的主动性、积极性。

  二、肯定成绩,明确任务,准确把握水利普查的工作重点

  去年,国务院开展了第一次全国水利普查试点工作,我市枝江、宜都、夷陵3个市(区)被纳入试点范围。市政府办公室也专门发文,成立了全市第一次水利普查工作领导小组及其办公室,并对水利普查工作进行了安排部署。在水利普查试点市(区)党委、政府的高度重视和市、县两级普查办的共同努力下,我市水利普查试点工作于去年7月底圆满完成,并得到了各级领导的充分肯定,很多省内外同行来我市参观学习,既为我市争得了荣誉,也为即将全面开展的水利普查工作积累了经验。成绩来之不易,值得充分肯定。但是我们必须清醒的看到,水利普查试点工作仅仅是一个开始,根据国务院工作要求,从今年起水利普查工作将全面展开,我市13个县市区都要开展水利普查工作,包括已经完成试点的枝江市、宜都市、夷陵区也要按照要求继续开展水利普查工作。从市水利水电局提供的情况看,前一段时间各地坚持早动员、早部署、早行动,前期准备工作取得了显著成效,目前各县市区已经全部组建成立了工作机构、完成了普查员和指导员选聘,为水利普查工作的全面开展打下了坚实基础。

  水利普查是一项十分繁重浩大的系统工程,更是国务院和省政府交给我们的十分光荣而艰巨的政治任务。各县市区政府分管领导是水利普查工作的领导者和组织者,工作成效直接关系水利普查的成败,希望大家一定要在工作中定好自己的位子,准确把握好以下六个方面的重点工作:

  (一)切实加强水利普查工作组织领导。各地各部门要按照"全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与"的原则,按照国务院和省政府的统一要求,认真组织好本地区水利普查工作。各级政府和水利部门要将水利普查工作列入重要工作议程,强化责任意识,确保普查工作的责任落实到位。各级普查办要及时向同级政府领导汇报水利普查工作,争取政府领导的全力支持,县市区政府分管领导要亲自过问、全程参与组织水利普查工作。

  (二)认真落实水利普查工作保障。普查机构、人员、经费和技术支撑体系是水利普查顺利开展的重要保障。各县市区水利普查领导小组及办公室已经成立。下一步,各地要借鉴第一批试点县市的经验,进一步加强普查办专职工作人员队伍、普查指导员和普查员队伍、技术支撑队伍"三支队伍"建设,落实供固定的办公场所,抓紧落实普查工作经费。这里特别强调一下工作经费的问题。国务院明确要求,"水利普查工作经费由中央和各级地方人民政府共同负担,分别列入各级财政年度预算,确保按时拨付到位"。各地要结合实际,科学编制普查经费预算,政府分管领导要及时向主要领导汇报,足额落实普查经费,确保水利普查工作顺利完成。

  (三)进一步完善水利普查工作方案编制。水利普查工作内容多,各县市区要以全国、全省水利普查实施方案为基础,结合本地实际和水利管理需求,抓紧完善更为具体、细化的本地区水利普查工作方案,包括普查实施、数据处理、质量控制、宣传、培训等具体工作方案,并及时安排布置。

  (四)建立健全水利普查工作制度。各级普查办要加强工作规范化管理,抓紧建立健全三方面的制度。一是建立水利普查旬报和简报制度。各县市区水利普查办要在每旬末将普查工作进度情况报市水利普查办汇总后上报省水利普查办。各地要高度重视信息报送工作,以便大家交流经验,鼓励先进、鞭策后进,营造水利普查良好的工作氛围。二是责任机制,要明确各级普查机构的职责和定位,严格实行目标责任制和岗位责任制;要建立分级技术指导体系,明确各级技术支撑单位的责任。三是沟通机制,建立健全各级普查机构的沟通渠道,及时商讨解决工作中存在的问题。

  (五)控制好水利普查质量。强化质量控制是保障水利普查质量的关键。各地要牢固树立"质量第一"的观念,将质量目标作为开展全部普查工作的出发点和落脚点,建立全过程质量控制体系,严格普查质量的控制关卡、控制标准,落实质量控制责任,采取有效措施、手段和方法,及时发现和消除影响数据质量的各种因素,确保普查数据真实准确。各级水利普查机构要建立健全质量控制岗位责任制,做好普查各阶段质量控制,强化巡查监督,实行严格的数据抽查、审核、验收制度,确保数据真实、客观、准确,确保数据完整、系统、权威,经得起实践和历史检验。

  (六)抓好各部门协调配合。水利普查涉及面广,部门协调工作任务重。市水利普查工作领导小组各成员单位要按照今天会上下发的《宜昌市第一次全国水利普查部门职责分工和工作方式》的有关要求,各司其职,各负其责,通力协作,形成上下联动、部门协作、内外统筹、高效运转的工作机制。市普查领导小组办公室设在市水利水电局,负责水利普查的日常工作,负责数据的收集、汇总和上报,负责普查成果的共享利用与分发服务工作;市统计局负责水利普查所需社会经济统计资料、单位名录资料以及第二次全国农业普查、第二次全国经济普查等成果资料的协调保障,指导水利普查方案的制定并做好相关协调工作;市委宣传部负责水利普查宣传工作;市财政局负责落实普查经费和资金使用的监督管理;市发展改革委负责协调水利普查方案与国民经济社会发展总体规划及有关专项规划的衔接工作;市国土局负责水利普查所需第二次全国土地调查成果和地下水文地质资料,并协助做好水土保持相关内容的普查工作;市环保局负责水利普查所需第一次全国污染源普查和环保统计年报资料的协调保障工作;市住建委负责水利普查所需城市公共供排水资料的收集协调工作;市农业局负责水利普查所需农业和农村基础资料的协调保障工作;市经信委负责协助做好与社会经济用水相关内容的普查工作;市规划局负责水利普查所需的国家基础地理信息成果的协调保障工作,负责水利普查工作底图制作的协调配合;宜昌供电公司负责协助做好水电工程相关内容的普查工作。需要特别说明的是,去年市政府办公室在发文时,未将市气象局纳入领导小组成员,但实际工作中需要气象局给予支持和配合,这次会后我们将把市气象局增补为成员单位,请市气象局负责提供普查所需的相关气象统计资料。

  三、强化措施,精心组织,确保水利普查工作顺利开展

  按照水利普查的总体工作安排,去年是水利普查的开局之年,我们较好地完成了试点工作及各项前期准备工作;今年是水利普查的攻坚之年,将全面开展对象清查、台账建设、现场调查、普查数据全面获取等工作,各级政府和水利普查办要根据水利普查工作的安排部署,采取有效措施,加强监督指导,全力抓好下阶段的各项工作。

  (一)要加强舆论宣传。要根据水利普查工作的总体部署与阶段安排,充分利用报刊、广播、电视、网站等各级各类媒体,多形式、多角度、多渠道地广泛深入宣传水利普查的重大意义、目标任务、相关政策和基本要求,调动各地区、各部门参与配合水利普查工作的积极性,争取广大群众对水利普查工作的理解、支持和配合,形成全社会关心、支持水利普查工作的良好舆论氛围,为水利普查工作创造良好的舆论环境。

  (二)要抓好培训工作。各县市区普查办要结合实际,制定和完善详细的培训方案,按时完成清查阶段和普查阶段的培训任务。普查工作人员先培训后上岗,未经培训不得上岗;不得"以会代训"、"以文代训"。

  (三)要把握工作进度。一是做好清查准备。今年1月至3月,各地要根据统一部署,做好基础资料收集整理、普查对象基础名录编制以及台帐建立等清查准备工作。二是完成普查对象清查。今年4月~6月,要完成水利普查对象清查工作,重点确定各类水利普查对象的数量、位置、规模、普查表填报单位及调查方式。三是全面获取普查数据。今年4月~12月,将开展水利普查数据填报、审核、录入、汇总与上报等工作。各地一定要准确把握工作进度,确保按期完成工作任务。

  (四)要强化检查监督。要建立强有力的普查督导机制,市普查办要根据普查工作的进度,对各地水利普查工作的进展情况进行检查,加强技术指导,搞好协调服务,及时纠正工作偏差,确保政通令行,防止工作的随意性。各县市区要加大对本地区、相关单位水利普查工作的监督检查力度,建立健全监督检查机制,全面掌握本地区普查工作的进展和质量,对关系到普查工作成败的关键环节,更要组织力量定期检查,确保水利普查按照国务院的要求不折不扣地完成。

  同志们,开展第一次全国水利普查,任务艰巨,使命光荣,责任重大。我们一定要在市委、市政府的领导下,按照国务院、省政府的部署和要求,加强领导、有力保障、精心组织、周密部署,扎扎实实地做好各项工作,高效优质地完成水利普查任务。

水利工作会议讲话 篇6

  同志们:

  这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。刚才,我们表彰了20xx年全县水利工作先进集体和先进个人,太洲同志代表县政府与乡镇签订了目标责任书,对20xx年水利工作进行了全面系统的安排部署,我完全赞同,各乡镇、各部门要结合各自工作实际,抓好贯彻落实。下面,我就加强全县水利工作,加快水利事业改革发展讲几点意见。

  一、水利事业是千秋功业,必须高度重视,形成共识。水利事业是一门古老而又与经济社会发展密切相关的工作,纵观中国历史就是一部水利史,历朝历代都把兴水治水做为执政兴邦的第一要务。远古时期,大禹顺天受命,疏水路、除水害,三过家门而不入,泽被天下苍生;战国时期,秦修郑国渠,促使关中成为天下粮仓,成就了其横扫六国的统一霸业;李冰父子苦心孤诣,建筑了举世闻名的都江堰工程,使巴蜀不毛之地成为天府之国;建国后,国家开展了气壮山河的水利建设,建成了长江三峡、葛洲坝等一大批水利枢纽工程,取得了世人瞩目的伟大成就。

  历届县委、县政府高度重视水利事业,积极践行可持续发展的治水思路,统筹水安全、水环境、水资源发展,加大投入力度,加快建设步伐,加强工程管理,一批水利重点工程建成投入运行并发挥效益,水利建设取得了显著成绩。特别是近几年,引洮一期会宁北部供水工程、靖会工程甘沟干渠改扩建工程、城区供水改扩建一期工程、东部农村饮水安全工程等一系列重大水利工程开工建设,全县水利事业呈现出蓬勃发展的良好势头,水利建设规模之大、投入之多、发展之快在我县历史上前所未有。虽然我们取得了一些成绩,但还是要清醒地认识到,十年九旱是会宁的基本县情,人多水少、水资源时空分不均是会宁的基本水情,工程性、资源性缺水问题十分突出,严重制约我县经济社会发展。全县人均水资源量120立方米,仅占全省人均水平的1/10,全国人均水平的1/18。全县仅有水浇地26万亩,其中只有19万亩能得到保灌,大面积耕地还在靠天吃饭。同时,随着城市的不断扩张、城市人口的急剧增加和工业经济的迅猛发展,城市供水矛盾异常突出,城区供水频频告急。

  当前,我们正处在加快发展、加速转型、全面小康的关键时期,无论是经济发展、社会进步还是群众生产生活,对水的依赖程度越来越高。当前也是水利事业跨越赶超的黄金发展期,国家、省市连续出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的新政策、新举措,在水利的定位、投入机制、水资源管理和体制改革上有了新的突破。如何立足县情、把握水情,顺势而为,迎难而上,尽快破解水对会宁社会经济发展的制约,是摆在我们当前和今后一个时期的重大课题。全县上下要充分认识水利工作的重要意义,跳出传统的思维定式,树立“大水利”观念,把水利事业作为农业的命脉、工业的血液、城市的灵魂,紧紧抓住水利事业发展的重大机遇,从保障经济社会发展的战略高度,充分认识做好新时期水利工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,科学合理开发利用水资源,让水利更好地服务于全县经济社会发展。

  二、水利事业是发展之基,必须突出重点,狠抓关键。“”时期,是水利改革发展不断深入、加快推进水利现代化建设的关键阶段,做好新形势下水利工作刻不容缓。要牢固树立“经济要发展、水利需先行”的理念,以水兴业、以水丽城、以水富民,大力发展民生水利,加强水利薄弱环节,强化水利基础设施,推进依法治水管水,为全县经济社会发展提供有力支撑。

  (一)紧紧围绕国家投资政策导向,抓好项目前期储备。水利项目前期工作,是争取各级各类资金支持水利建设,提高水利工程质量效益,促进水利事业发展的基础和龙头。有关部门要认真分析国家政策,超前谋划,及时准确地把握中央和省级水利项目资金投向,做好项目初设、可研等前期工作,积极跑省进京,努力向上争资立项。要克服时间紧、人手少、经费短缺的困难,做到论证一批、立项一批、储备一批,力争更多的项目纳入国家和省上的建设规划。

  (二)紧紧围绕转型跨越发展目标,抓好基础设施建设。要积极争取县城祖厉河防洪调蓄河道治理生态改善项目立项实施,重点实施好引洮一期会宁北部供水工程、祖厉河城区段综合治理一期工程、北川渠综合治理二期及文昌桥桥梁工程、甘肃省河西走廊国家级高效节水灌溉示范项目、大沟农村饮水安全延伸工程、西岩新添侯川农村饮水安全供水工程、东部农村饮水安全供水续建工程、国家水土保持重点工程等项目。今年,大规模水利建设全面展开,大量项目同步实施,点多线长面广,建好、管好、用好水利工程,是对我们的重大考验,有关部门和乡镇要按照项目建设要求,靠实工作责任,细化工作目标,保质保量按时完成全年工作任务。

  (三)紧紧围绕提升农业基础条件,抓好灌溉综合配套。灌区泵站设备老化,渠系不全,效益低下,是制约全县农业农村稳定发展的根本因素。要按照农民增收和保障粮食安全的要求,积极争取国家、省上投资,加快以灌区续建配套和农业节水灌溉为重点的农田水利建设,加大节水灌溉推广力度,因地制宜发展渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌、微喷等高效节水技术,抓好输水、灌水、用水及管理过程节水,力争在“”期间,完成西河灌区续建配套和节水改造任务,新增高效节水灌溉面积13万亩。要加快建设高效节水灌溉、现代化灌排渠系、雨水集蓄利用、末级渠系节水改造工程,集中资金投入,连片配套改造,不断改善农业生产条件,提升农业综合生产和抗御自然灾害水平。

  (四)紧紧围绕增强民生保障能力,抓好防灾减灾工作。要找准民生水利着力点,全面推动民生水利新发展,在更大范围、更广领域、更高水平上造福群众。要进一步加快农村饮水安全工程建设步伐,因地制宜,采取集中供水、分散供水、城乡供水管网向农村延伸等方式,健全农村供水工程管理体制,确保工程建得成、管得好、用得起、长受益,到“”末彻底解决农村饮水不安全问题。要着力抓好中小河流治理工作,加快祖厉河城区段综合治理二期工程建设,加快推进全县河道治理,抓好重点乡镇防洪工程整治,全面提高防洪标准。将抗旱保丰和保障供水作为当前工作的首要任务,立足“人饮不停水、工业不断水、农业保增产”的总体抗旱目标,搞好普查摸底,集中全力投入抗旱工作,优先保障城乡供水安全,特别是山区群众的饮水安全,落实好供水、打井、调水等各项措施,确保受灾群众用水安全。

  (五)紧紧围绕生态环境保护,抓好流域综合整治治理。我县生态状况恶劣,沙化严重,自然灾害频繁,是全省乃至全国生态环境最脆弱的县区之一。要建立完善的生态环境保障系统,继续实施好国家水土保持重点工程,采取小流域综合治理、淤地坝建设、坡耕地整治、生态修复等措施,确保“”末全县水土流失综合治理面积达到3650平方公里。要加快梯田化县建设步伐,加大坡耕地水土流失综合治理,大规模开展梯田建设,确保到20xx年全县梯田面积达到220万亩。

  (六)紧紧围绕激发水利事业活力,抓好水利体制改革。体制不活、机制不全,是制约水利事业快速发展的重要内因,要按照中央、省市的统一要求,积极实施水利各项改革,加快推进水利体制机制创新。要尽快完成水利工程建设管理站、质量监督与安全管理站、基层水利服务站和防汛抗旱服务队“三站一队”建设任务,构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的水利体制机制。要进一步规范水利建设程序,完善项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制,不断提高水利项目管理水平。

  三、水利事业是系统工程,必须强化责任,合力推进。水利事业是服务县域经济发展的重要基础之一,是一项庞大的系统工程,各乡镇、各部门要紧紧围绕今年全县水利工作的总体要求,强化措施,增强干劲,圆满完成各项工作任务。

  一要强化责任意识,提高履职能力。责任是一种担当、一种信任,更是一种态度。对水利工作来讲,就是要解决水的问题,为经济社会发展搞好水利服务、提供水利支撑。水利工作已摆在全县基础设施建设的突出位置,广大党员干部要时刻不忘水利工作“保障发展、改善民生”的职责使命,立足本职岗位,以强烈的责任心、事业心,坚决服从、服务于经济社会发展大局,以长远的眼光、科学的观点、可持续发展的理念谋划水利工作,尽全力为全县发展大局贡献力量。

  二要强化争先意识,提高服务能力。要时刻将“干一流工作、创一流业绩、树一流形象”作为水利工作的座右铭,提高工作标准和境界,跳出水利看水利,对照目标找差距,敢与强的比、敢向高的攀、敢同快的赛,在平凡的岗位上干出一番非凡的业绩。要坚决杜绝工作漂浮、方法简单、作风粗暴、以权谋私的不良风气,积极主动、真心实意地为基层、为企业提供高效、快捷、全方位的服务。

  三要强化落实意识,提高实干能力。抓落实是党性问题,是人品问题,也是能力、水平和境界的问题。年内确定的各项任务目标能不能顺利完成,关键在落实。要不等不靠、立说立行,凡是定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要督促检查、一抓到底,不达目的誓不罢休。要积极倡导能干事者有舞台,干成事者有荣誉的良好风气,团结凝聚起干大事、创大业的强大战斗力。

  四要强化廉政意识,提高防腐能力。在当前水利建设任务重、水利投资多的情况下,每一位同志都要做到警钟长鸣,时刻保持克己奉公、廉洁自律。领导干部要带头严格落实党风廉政建设责任制,牢固树立正确的权力观,时刻紧绷廉洁自律这根弦,守住底线、筑牢防线、远离红线,树立为民、务实、清廉的良好形象。要加强工程建设领域的预防和监督,严把工程立项审批、招标投标、物资采购、资金拨付、质量验收等关键环节,关口前移,防范在先,打造阳光工程、廉政工程。

  同志们,水是人类赖以生存的重要物质基础,是经济社会发展不可替代的基本资源。会宁的生态必将因水而美,会宁的农业必将因水而兴,会宁的工业必将因水而进,会宁的人民必将因水而富。全县上下要按照县委、县政府的统一部署,以更高的认识、更大的力度、更有效的措施,抢抓机遇,主动作为,突出重点,扎实工作,掀起水利改革发展新高潮,为全面达小康、建设新会宁做出更大的贡献!

水利工作会议讲话 篇7

  同志们:

  在全国上下正在认真学习贯彻党的xx届四中全会精神之际,省政府在鹤山召开冬修农田水利暨抗旱工作现场会,主要任务是总结交流各地冬修农田水利暨抗旱工作经验,研究部署当前我省冬修农田水利和防旱抗旱工作。昨天下午,大家参观了鹤山冬修农田水利的三个现场。今天,江门、清远、鹤山、增城四市作了经验介绍。他们的做法和经验很好,值得各地学习借鉴。刚才,柏青同志通报了全省农田水利建设和防旱抗旱工作情况,并对下一步工作进行了具体部署,讲得很好,我完全同意。国家水利部对我省的农田水利建设和防旱抗旱工作非常重视,农水司顾斌杰副司长亲自到会并做重要讲话。希望大家认真学习领会这次会议精神,结合各地实际,认真抓好落实,切实做好冬修农田水利和抗旱防旱工作,确保我省农业增产、农民增收。下面,我讲三点意见。

  一、学习先进,认清形势,切实增强搞好农田水利建设和防旱抗旱工作的紧迫感、责任感

  水利是农业的命脉。加强农田水利基础设施建设是我国应对国际金融危机,扩内需、保增长、保民生、保稳定的重要举措。面对今年我国大面积出现旱灾的严峻形势,国务院高度重视,多次召开会议,研究部署防旱抗旱工作。日前,国家拨款20xx万元,支持我省的抗旱救灾工作。省委、省政府高度重视今冬明春农田水利建设和防旱抗旱工作。10月8日,汪洋书记率队专程赴清远了解旱情,检查指导抗旱工作,并作了重要讲话。他要求各级党委政府及有关部门对旱情的进一步加剧要有充分估计,切实做好“抗大旱、抗久旱”的准备,大力动员群众积极参与水利基础设施建设。近年来,我省在农田水利基础建设方面取得显著成绩。各地在大力实施城乡水利防灾减灾工程、大中型水库和堤围除险加固等建设的同时,积极开展小型水库、小堤围水闸除险加固、机电排灌设施改造、小灌区改造和小流域治理等农田水利基本建设,为保障农业增效、农民增收奠定了基础。江门市、鹤山市农田水利建设基本建设开展得如火如荼、有声有色。清远、汕头、梅州等市在加快农田水利建设的同时,积极应对严重的旱情,扎实开展防旱抗旱工作,力争把旱灾损失降到最低程度。他们的做法和经验概括起来有以下四点方面:

  一是领导重视,真抓实干。江门及鹤山党委、政府对冬修农田水利工作高度重视。市、县(市、区)、镇各级党委政府真正把农田水利建设摆上重要议程,各级政府都成立了冬修农田水利建设领导小组并下设办公室,各镇农办、水利站(所)商各村委会制定年度冬修小型农田水利建设计划,并指导、落实小型农田水利建设方案。镇长为第一责任人,负责统筹镇级小型农田水利建设计划及资金筹集。鹤山市多年来坚持每年组织召开农田水利建设现场会,早谋划、早动员、早行动,市政府今年8月就做好了冬修农田水利工作方案,以点带面,推动农田水利建设顺利开展。

  二是坚持“抓大不放小”,全面协调发展。江门市、鹤山市党委政府深入贯彻落实科学发展观,牢固树立全面、协调、可持续发展的理念,深化对水利建设的认识,确立了水利建设“抓大不放小”的指导思想。在全力抓好大、中型水利重点工程建设的同时,采取积极措施,大力推进小型水库、堤围、水闸、机电排灌、灌渠等农田水利基本建设,促进水利建设协调全面发展。清远市这次旱灾没有出现水稻缺水枯死、大面积人畜饮水困难等问题,除了抗旱措施到位外,更得益于这几年农村饮水安全工程抓得早、抓得实。虽然今年旱情较往年重,但经济损失却比往年小。历史上干旱较为严重的乐昌、乳源等石灰岩地区,充分发挥当地政府自筹资金修复老化的灌渠的作用,有效缓解了今年的旱情。相反,一些往年旱情并不严重的地方,因为“小”的问题没有很好解决,灌区老化失修,面对严重干旱时就变得手足无措。事实证明,“抓大不放小”是农田水利建设值得推广的成功经验。

  三是创新投入机制,拓宽筹资渠道。江门市、鹤山市把农田水利建设纳入财政预算,积极筹措资金,20xx年共投入9650万元,用于补助小型水库除险加固、小型灌区改造、小流域治理、农村饮水安全工程建设等小型农田水利建设。同时,建立冬修农田水利检查评比机制和资金激励机制,以奖代补,实行“大干大支持,小干小支持,不干不支持”的激励措施,调动各地加强农田水利建设的积极性。鹤山市还采用县、镇、村三级共同筹集建设资金的方式,确保建设资金的到位。特别是一些经济发展水平较低的镇村,并没有因为经济条件不好而放弃小型农田水利建设。他们创新工作方法,实行分级负责,由镇负责建筑材料,村委会负责土建,按受益面积将改造任务分解到各自然村,由村集体组织投入人力进行小型灌区改造,有力推动了小型农田水利建设。

  四是创新管理体制,坚持建管并重。农田水利设施能否发挥效益,能否可持续发展,基层管理是关键。增城市农业发展之所以能取得显著成绩,很大程度得益于乡镇基层水管组织的完善。增城市每个村都设水管员,县、镇、村三级水管网络完善,为水利工程良性运行提供了有力保障。鹤山市通过镇政府按受益面积把渠道的清淤任务分配到村委会,村委会再分摊给各自然村,由自然村出资请人进行清淤。两种管理模式虽然不同,但都解决了工程设施的养护问题,为小型农田水利工程长久发挥效益奠定了坚实基础。

  在总结经验、肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前我省农田水利建设还存在许多薄弱环节和问题,与“三农”建设和全省经济社会发展的客观要求还很不适应。一是农田水利的保障能力和利用效率低下。全省万亩以上灌区有效灌溉面积只有原设计能力的40%,最好的也只有原设计灌溉面积的60%。渠系水利用率不到45%,低于47%的全国平均水平,水资源浪费极为严重。二是重建轻管,防旱减灾能力偏弱。一些地方作为水源和田间连接的灌区干渠长期失治,淤积严重,渠系建筑物完好率也只有40%左右,成为“卡脖子”工程,使水库的防旱减灾效益、灌溉效益无法充分发挥。农田水利设施缺乏管理,渠道渗漏、淤积,导致一些高岗田、水尾田严重受旱。遍布村组的泵站、沟渠、塘堰等中小型设施,长期无人过问,遭受人为破坏。三是亟待加固、改造、续建的农田水利设施数量大、任务重。目前,全省需要进行除险加固的小山塘约有3.3万宗,需要进行续建配套与节水改造小型灌区约1千宗,需要(重)建或技改增容(扩建)的小型机电排灌工程约8千宗、总装机容量约54万千瓦,需要建设和改造维修的小水陂约5.2万宗。需要进行综合治理的小流域有1100多条,涉及土地面积11万平方公里,占全省国土总面积的65%。

  今冬明春我省面临严峻的防旱抗旱形势,预计今年将成为接近20xx年的特枯水文年景,极有可能发生秋冬春连旱。今年以来,我省平均降雨量比常年偏少了14%,部分地区陆续出现旱情或旱象,尤其是国庆节以来全省平均降雨量仅为12.8毫米,比多年同期减少68.4%。随着枯水期的到来,全省江河来水和水库蓄水继续锐减,土壤失墒日益严重,局部旱情再次呈现扩大和发展趋势。目前,全省农作物受旱面积达200多万亩,近24万人饮水受影响。加强农田水利基本建设是取得防旱抗旱工作胜利的前提条件,既是现实所迫,更是发展所需和人民群众所盼。各级各部门要把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,以更加务实的态度、更加扎实的作风、更加过硬的措施,扎实推进各项工作,加快推进农田水利基本建设,打好防旱抗旱攻坚战。

  二、统筹规划,整体推进,全力打好今冬明春农田水利建设和防旱抗旱攻坚战

  目前,我省汛期已过,正是冬修水利的黄金季节。全省各级各部门要紧紧围绕中央和省委、省政府保增长、保民生、保稳定的有关部署要求,进一步统筹谋划,整体推进,突出重点,迅速组织开展冬修农田水利大会战,扎实做好防旱抗旱工作。要重点抓好以下四项工作:

  (一)全面推进病险水库除险加固工作。20xx年完成大中型和重点小型病险水库除险加固工作任务,是党中央、国务院对全国人民作出的庄严承诺。省政府与水利部签订了责任书,各地级以上市政府也与省政府签订了责任书,层层落实责任,确保按期完成建设任务。当前,我省病险水库除险加固工作的主要问题是时间紧与进度慢。一些地区一些项目的建设进度严重滞后,与中央和省20xx年年底前完成建设任务的要求还有相当大的差距。各地一方面要精心组织,完善计划,倒排工期,在保证质量安全的前提下努力加快进度。另一方面,要通过严格建设程序、加强质量监督检查、工程建设坚持阳光操作、公开公示等方式,确保工程质量,建设优质工程、廉洁工程。做到建一处、成一处、受益一处。

  (二)切实加强中小灌区改造工作。抓好中小型灌区改造是发展现代农业,提高农业综合生产能力,确保粮食安全、农业增产、农民增收的重要保障。昨天下午大家参观的四堡灌区是鹤山市最大的灌区,曾经因为工程老化,年久失修,用水损耗大,难以满足渠尾农作物用水需求。龙口镇政府今年投入200多万元完成部分灌区的改造,有效改善了农业生产条件,效果很好。水利厅要抓紧编制好《广东省中小型灌区改造工程建设规划》,统筹全省中小型灌区改造工程建设。同时,要抓紧编制灌区普查和试点实施的具体工作方案,开展普查和试点工作,为全面铺开中小型灌区改造工程奠定基础。要通过全面普查,摸清家底,选取具有一定代表性的工程开展试点工作。试点的选择要兼顾东西两翼粤北山区和平原丘陵地区。

  (三)因地制宜加强小型农田水利设施建设。当前要着力抓好以下几项工作:一是积极开展小流域综合治理工作。目前,小流域综合治理工作正在积极推进,除了河源和平和清远连州两个省级试点外,市一级46个试点也在紧锣密鼓地开展工作。今冬明春小流域治理的主要任务是力争年底前完成全省小流域综合治理规划,推动各地开展小流域综合治理市级试点工作。要按照“安全、生态、发展、和谐”的目标要求,采取“省、市分级试点,以点带面,全面铺开”的方式,稳步推动我省小流域综合治理工作,加快山洪灾害、人居环境治理和生态文明村建设。二是积极开展小山塘、小灌区、小电排站、小陂头等小型水利设施的建设和改造,特别是抓好现有水利工程的渠系配套,抓好机电提灌设施的维修换代,恢复和提高提灌功能,充分发挥现有工程效益。三是大力发展微型水利工程,特别是喷灌、流动喷灌或滴灌等节水灌溉技术的应用,以节约水资源和提高水资源的使用效率。四是及时组织群众对淤积、堵塞的渠道进行清淤,对受损的陂坝、涵闸、渡槽、渠道、泵站进行维修,确保灌区渠道畅通,为春耕灌溉提供条件。

  (四)扎实做好防旱抗旱各项工作。防旱抗旱是当前农业生产的重中之中,各级各部门要高度重视,认真做好各项工作。要立足于防御秋冬春连旱,做好抗大旱、抗久旱的思想准备。坚持科学抗旱,控制旱情蔓延,将各项工作做深、做细、做扎实,牢牢把握防旱抗旱工作的主动权,努力减轻旱灾的影响和损失。要坚持以人为本,把确保人畜饮水安全摆在抗旱工作的首位。要按照“优先安排人畜饮水,其次安排生活用水,最后安排生产用水”的顺序,千方百计解决城乡居民饮水困难。要进一步加大水资源的统一管理、优化配置和调度,提高水资源利用率。目前农业生产正处在关键阶段,发生严重干旱的地方要早考虑、早部署,因地制宜调整农业生产结构,及时制定补种、改种方案,引导农户改种节水耐旱作物,力争农业不减产、农民不减收。

  借这个机会,我再强调一下全面加快城乡水利防灾减灾工程和农村饮水安全工程建设工作。这两项工作今年7月在全省加快农村饮水安全工程建设和管理现场会上已作出部署安排,目前各地进展很不平衡,有些地方进展缓慢,这要引进我们的高度重视。省委、省政府确定的工作目标是20xx年完成城乡水利防灾减灾工程,20xx年基本解决1645.5万人的饮水不安全问题,今年确保完成解决350万人、力争完成解决507万人饮水不安全任务。这是党和政府对人民群众的庄严承诺。各地一定要锁定目标,抓住今冬明春几个月,抓进度、抢工期、保质量、求实效,攻坚克难,决战决胜,保证按期完成城乡水利防灾减灾工程和农村饮水安全工程建设任务。

  三、多措并举,狠抓落实,迅速掀起冬修农田水利和防旱抗旱工作高潮

  加快冬修水利工程建设和开展防旱抗旱工作是当前农业和水利工作的重中之重。全省各级各有关部门要高度重视,加强领导,密切配合,精心组织,多措并举,为推进冬修水利和防旱抗旱工作提供坚实保障。

  (一)加强领导,落实责任。农田水利建设是一项综合性、系统性很强的工作,各级政府是农田水利基本建设的责任主体,一定要把农田水利基本建设工作摆在当前农业农村工作的突出位置,切实加强领导,狠抓落实。一是加强领导。各地要认真学习借鉴江门市、鹤山市的做法,尽快成立冬修农田水利领导小组或联席会议制度,各级党政主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓。同时要加强发改、财政、水利、农业、林业、农机、交通等涉农部门的协调,尽快形成组织合力。二是落实责任。大中型重点水利工程建设由市、县负责,小型农田水利工程建设由县、镇、村负责实施,市负责考核评比。要细化工作目标,分解工作任务,落实各个层次、各个环节的责任,形成工作有人管、责任有人负、任务有人抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是做好典型宣传,特别是对各地创造出的好做法和好经验,加强总结交流和宣传,努力营造推进农田水利基本建设的浓厚氛围。

  (二)加大投入,落实资金。资金投入不足是长期困扰农田水利基础设施建设的主要制约因素。各级政府要把包括小型农田水利工程在内的农村基础设施纳入国民经济与社会发展规划,切实加大资金投入,力争把农田水利建设资金列入各级财政专项。要整合涉农部门的资金和力量,形成协调配合齐抓共建的运作机制。要建立激励机制,实行奖补结合,通过竞争性和引导性资金的投入,拉动、支持、引导县、镇、村对农田水利基本建设的投入,激发地方发动群众筹资筹劳开展水利建设的积极性。要创新投入机制,拓宽投融资渠道,吸纳社会各方面的资金,真正形成水利为社会、社会办水利的格局。

  (三)充分发挥群众的主体作用。实践证明,受益群众对小型农田水利工程建设的参与度,对工程建后的长效运行有决定性作用。各地要进一步发挥广大农民群众的主体作用,激发广大干部群众参与农田水利基本建设的积极性。要加强引导,通过“以奖代补”的方式调动农民群众参与水利建设的积极性。要在尊重群众意愿的基础上确定建设内容,按照“谁受益谁负担”的原则引导广大农民群众参与农田水利基础设施建设。每年的冬春季节中的三个月左右时间,是农田水利基本建设的黄金时间。今年我省情况特殊,各地要及早部署,及早动手,组织镇、村干部进村入户,加强动员,深入发动,引导广大农民群众积极投身农田水利基本建设。

  (四)完善管理体制。农田水利建设和管理的重心在基层,在管理上必须按照分级负责的原则,完善管理体制,做到“建、管、用”三管齐下。要推进以产权为核心的小型农田水利工程管理体制改革,明确各类农田水利设施的管理主体,落实管护责任。要加强基层水利服务体系建设,明确服务职能,落实人员和经费,稳定乡镇水利员队伍。增城市、鹤山市每条村设一名水管员的做法,作用很大,效果良好。各地要向增城学习,逐步建立完善的水利工程管理网络,完善工程管理体制。特别是八个全国小型农田水利建设重点县要起带头作用,先行先试,闯出一条“建管并重”的路子来,真正发挥示范带动作用。

  同志们,搞好今冬明春农田水利和防旱抗旱工作任务艰巨,责任重大。希望全省各级各部门采取有力措施,强力推动冬修农田水利建设,努力夺取防旱抗旱工作新胜利,为我省农业增产、农民增收、农村繁荣稳定做出新的贡献!

水利工作会议讲话 篇8

  同志们:

  刚才,三个县(市)和市水利勘测设计院作了典型发言,韩杰局长把过去一年的工作进行了全面的总结,把20xx年的工作说得十分透彻、十分明白。按照韩杰局长的要求去做,20xx年的水利工作定会再上一个新台阶。20xx年3月,我们在吴桥召开了全市水利工作会议。一年来,各县(市、区)政府、各级水利部门按照上次会议精神,认真抓好各项工作的落实,取得了很大的成绩。回顾20xx年的工作,我认为“三个满意”,即群众满意,市委、市政府满意,上级水利部门满意。这“三个满意”的取得,得益于各县(市、区)领导、得益于各县(市、区)水务局,同时也得益于我们沧州市水务局全体干部职工坚实的努力和无私的奉献。在此,我代表市委、市政府感谢大家一年的辛苦工作,感谢大家为沧州水利事业作出的贡献。下面,我再讲四句话。

  第一,重新认识水利,增强水利人的责任感和使命感

  我说重新认识水利,增强水利人的责任感和使命感是有现实意义的,也是现阶段水利人不能回避的问题。当今水利工作的发展问题?水利人的责任问题?我想把这两个问题搞清楚,其它工作的开展就顺利了。在重新认识“水”的问题上,水利人一定要与时俱进,转变几个观念。一是在发展内涵上,应从单纯的抗旱防汛向全方位工作转变。过去讲水利是农业的命脉,现在不仅仅是农业的命脉,还是工业的命脉,是城市的生命线,是经济社会发展的基础,是保护环境的关键。从一定意义上来讲,“水”问题也是政治问题之一,如今年的云南大旱就成为了政治问题。二是在管理方式上,由“排”、“治”、“疏”向“引”、“蓄”、“用”结合来转变。过去挖河是以排为主,以疏为主,以治为主。因此,我市有些河道名称叫北排河、南排河、左排干、右排干等等。而现在的水要引、要蓄、要用。三是在管理方法上,由无偿、无限的开发向有偿、有限利用转变。四是在取水渠道上,由以地下水为主向以地上水为主转变。上世纪70年代,因为沧州缺水,所以搞机井会战,大量超采地下水,造成了现在大面积的地下漏斗。五是在水资源管理观念上,由取之不尽向有限可取、无水可取转变。要考虑地下水取完了怎么办?目前,我国水资源现状已经发生了改变,还按照以往的工作方式、方法去治水是行不通的。当今的水利已不是昨日的水利,做好当今的水利工作必须要有创新思维。怎么创新思维?就是要摸清我市水利的现状。目前,我市的水利现状可以概况为四句话:水资源严重短缺、节水手段滞后、需水增长过快、供水能力有限。今后水利工作该怎么干?指导思想就是刘学库市长讲的三句话:“引得来、蓄得住、用得好”。实现路径是什么?就是建立以地上水为主、地下水为辅的供水体系。管理方法是什么?就是水务一体化,城乡一体化,联网供水,整体推进。

  二、突出工作重点,全力打造覆盖全市的水系水网

  在我市这样一个水资源严重短缺、水利基础设施较为薄弱的地区,要全面解决“水”的问题,根本出路就是建设覆盖全市的水系水网。具体来讲,就是要按照刘学库市长对水利工作提出的“引得来、蓄得住、用得好”的总要求,抓紧开展相关工作。现阶段要突出三方面工作重点。

  (一)现阶段“引得来”的重点就是抓好引黄调水工作。综合考虑我市周边水源,引黄具有线路较短、水价较低、水量比较稳定等优势,是现阶段缓解我市缺水问题最现实的途径。经过全市上下近两年的共同推动,通过位山、潘庄、小开河三条线路联合引黄的工作思路越来越明晰。特别是天津在不放弃原有位山引黄线路的基础上,又支持开辟潘庄引黄线路,为我市引黄工作的加快实施提供了重大机遇。我们一定要紧紧抓住这一机遇。一方面,要积极主动跑项目。抓住当前潘庄引黄线路正处于项目前期的有利时机,加大对上级水利部门的跑办力度,加强与规划设计部门沟通协调,多让我市的项目挤入上级盘子。要结合南运河综合治理工作,通过实施引黄项目,既解决好运河引水通水问题,又能够恢复运河原有历史风貌,提升品味。另一方面,要千方百计争指标。随着我市经济社会的快速发展,对黄河水的需求量肯定会越来越多。在全国加强水资源总量控制、加快制订水量分配方案的大背景下,只有争取到引黄指标,才能保证水量。在测算引黄指标时,既要保证大浪淀水库和杨埕水库蓄足水,又要为农业、生态蓄水预留好水量。

  (二)现阶段“蓄得住”的重点就是加快水利设施建设。当前,从党中央、国务院到普通群众十分关注的一个焦点就是西南地区的抗旱工作。西南地区属水资源丰沛地区,却出现了如此严重的旱情,根本原因就是水利设施匮乏。水来了,没有盛水的“家什”,只能任其白白流走。这种状况在我市同样存在,必须加快推进水利基础设施建设步伐,提升水利对经济社会发展的保障能力。近几年,特别是去年,我们对水库、供水、河道治理等一些大型的水利工程,做了大量前期工作,为工程的立项实施创造了良好条件。今年要进一步加大工作力度,力争尽快转入建设阶段,尽早发挥效益。同时,要加大投入,搞好以节水灌溉、灌排泵站更新改造等为重点的农田水利设施建设。要积极采取以奖代补等方式,鼓励引导地方、农民自主开展中小型农村水利设施建设、改造。力争通过几年的努力,形成较为完善的灌排工程体系,达到农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强的效果。

  (三)现阶段“用得好”的重点就是利用地上水解决农村饮水安全问题。“力争用三年时间,让全市人民告别苦咸水、高氟水,喝上黄河水、安全水”,不是常规情况下的工作要求,而是市政府向广大人民群众作出的庄严承诺。在农村饮水安全工作中,要坚持“政府主导,市场运作,社会参与,科学规划,制定政策”的指导原则。各级政府要切实负起责任,动员全社会方方面面的力量,调动一切积极因素,共同打好三年攻坚战。要调整思路,转变观念,由利用地下水向利用地上水转变,由单村供水向区片供水、集中供水转变,由完全依靠政府改水向市场运作、全民参与转变,确保到20xx年,在全市范围内建成以地上水为主、地下水为补充的集中供水网络,向农村供水城市化、城乡供水一体化的目标迈进。对东部地区饮水安全工程,市供排水集团要按照4月1日的市长办公会要求,抓好水厂以上管网及工程的建设,从城市供水向县城、农村供水方向发展。

  三、做好基础性工作,为水利又好又快发展提供强力支撑

  水利事业是一项涉及国计民生、惠及千家万户、泽及子孙后代的宏伟事业。当前正值我市发展新跨越的重要时期,要切实加强对水利工作的领导,进一步掀起治水兴沧的热潮。

  (一)形成完善的水利规划体系。规划是水利工作的基础和龙头。今年是“”收尾年,“”规划编制年。做好“”水利发展规划编制工作举足轻重、至关重要。水利规划要做到横向上与市里的“”规划相协调,纵向上与水利部、水利厅的“”规划相衔接,突出水利为全市经济社会发展提供基础性保障和支撑,强化与国家、省水利发展总体布局相统一,注重加快水利基础设施建设,强化水资源保护与管理,深化水利改革创新,提高水利的综合服务功能,为推进水系水网建设奠定更为坚实的规划基础。另外,对全市水资源利用及水系水网、南运河市区段综合治理、城市防洪等重点规划,要加强与设计单位的沟通协调,尽快修改完善,抓紧提交市政府审定。另外,今年农口部门的一项重要工作就是新农村、新民居建设。水利部门要依据新农村、新民居规划,科学调整和完善农田水利、人饮安全、蓄滞洪区等规划,整合水利资源支持新农村、新民居建设。

  (二)形成多元化的水利投融资机制。要加快推进水利发展,关键是要大力推进投融资体制改革,突破投资瓶颈制约,尽快形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化水利投融资格局。一要切实加大公共财政投入争取力度。在努力争取中央和省资金投入的同时,积极落实地方配套资金,充分发挥公共财政投入的主渠道作用。二要深入研究并用好用足国家和省现有政策。如今年中央一号文件明确提出的农机具购置补贴政策,中央已将抗旱、节水灌溉机械设备纳入补贴范围,在农田水利建设、发展节水灌溉工作中,我们一定要用好用足补贴政策。实践证明,争取到一项好的政策或者研究并利用一项政策,比单纯争取到一笔投资对水利发展更稳定、更有效。三要搭建水利投融资平台。要结合“三年大变样”,把防洪工程、供水工程、水景观工程建设和周边土地资源商业化开发利用有机结合起来,和水权有偿使用有机结合起来,搭建政府主导的投融资平台,充分利用水土和环境资源进行市场化筹资,加快水利建设。

  (三)形成强有力的水利工作领导责任机制。各级政府要切实把水利工作摆在全局工作的突出位置,把水利建设纳入基础设施建设的优先领域,稳定、完善和强化支持水利的各项政策措施,加大地方财政对水利建设的投入力度。各有关部门也要积极支持水利部门开展工作,特别是发改、财政部门要在计划安排、资金落实上做好相关工作。水利部门要切实担负起各项治水、节水、管水的职责,善于争取领导,争取支持,敢于开拓创新,大胆开展工作,以有为换有位。

  第四,强化队伍建设,为水利建设发展提供强有力的组织保障

  (一)要强化责任意识。古人讲“投石冲破水中天”。我的观点认为水要比天大。暂且不说整个沧州地区缺水,就是一、两个县出现人饮困难问题,就是天大的问题。所以,水利人担负着重大的责任,要勇担责任,积极承担责任。在现在这个阶段,把水利工作解决好,让水利真正成为利民、利市的事业。

  (二)要强化业务水平。我分管水利工作后的一个感觉,就是专业水利人才短缺。所以,各级水利部门组织的技术大练兵、岗位大练兵是非常必要的。必须坚持实践出真知,在实践中锻炼自己。如果我市水务部门的局长、科长都成为技术专家、成为水利事业发展的顶梁柱,沧州水利工作就是独树一帜的。

  (三)要强化执行力。对水利部门来说,一个工程就是一个战场。在技术设计阶段完成之后,下阶段就要科学施工、依法管理、一丝不苟、分厘不差,这些工作环节需要的就是执行力。

  (四)要强化务实的作风。“水”是最完美的,没有任何的缝隙。所以水利人更要有求真务实的工作作风。

  (五)要强化廉政建设。水利项目多,投资数额大。一定要科学的管理好资金,把有限的资金用在水利工程上,用在水利事业发展上。

  同志们,我市水利工作的发展思路已经理清,水利建设的目标任务已经明确。现在的关键,就是认认真真抓落实。希望全市各级水利部门和广大水利工作者认真贯彻这次会议精神,以高度的责任感和饱满的热情,振奋精神,埋头苦干,全力推进水利事业的新发展,不断开创水利工作的新局面!

  谢谢大家!

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